Toruń: NIK skontrolowała Dyrekcję Lasów Państwowych. Stwierdzono mnóstwo nieprawidłowości!

Najwyższa Izba Kontroli sprawdziła funkcjonowanie Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Toruniu. Okazuje się, że nieprawidłowości dotyczyły niemal wszystkich skontrolowanych obszarów działania jednostki.

Jak informuje NIK, skargi i wnioski dotyczące funkcjonowania jednostek organizacyjnych Lasów Państwowych (LP), które wpływały do NIK w ostatnich latach, skłoniły Delegaturę w Bydgoszczy do skontrolowania sposobu zatrudniania, wydatków i inwestycji a także sprzedaży nieruchomości przez podmioty z kujawsko-pomorskiego.

Ustaliliśmy, że kontrolą objęto pięć nadleśnictw: Toruń, Włocławek, Solec Kujawski, Jamy, Osie, a także Regionalną Dyrekcję Lasów Państwowych w Toruniu sprawującą nad nimi nadzór.

Niepokojące wyniki

Najwyższa Izba Kontroli podaje, że w latach 2018-2022 (do 30 czerwca) wszystkie skontrolowane jednostki zatrudniły łącznie 162 osoby.  W RDLP w Toruniu zatrudniono 48 osób, z czego 24 w ramach przejść z innych jednostek organizacyjnych LP (tzw. rekrutacja wewnętrzna). Spośród 24 osób, które zatrudniono spoza LP, w 23 przypadkach nie przeprowadzono postępowania rekrutacyjnego na podstawie wyłącznej decyzji Dyrektora.

- Kontrolerzy NIK ujawnili w RDLP w Toruniu przypadek zatrudnienia osoby, która nie spełniała kwalifikacji na powierzonym stanowisku, tj. nie posiadała wykształcenia wyższego leśnego, pomimo że było ono wymagane. Dodatkowo, pomimo że Dyrektor Generalny LP nakazał wstrzymanie do odwołania zatrudniania nowych pracowników wskazując na ryzyko utraty płynności finansowej i potrzebę podjęcia radykalnych działań w zakresie zatrudnienia, w RDLP w Toruniu zatrudniono kolejnych sześć osób, a wynagrodzenie dwóch z nich było odpowiednio o ponad 42% i 31% wyższe niż na analogicznych stanowiskach

- czytamy w raporcie.

Poza tym w RDLP w Toruniu nie zapewniono prawidłowej realizacji zadań związanych z wykorzystaniem samochodów służbowych. Po pierwsze nie wydano regulaminu użytkowania samochodów służbowych, mimo że taki obowiązek wynikał z zarządzenia Dyrektora Generalnego LP. Ponadto ewidencja przebiegu pojazdów służbowych prowadzona była nierzetelnie.

- Kontrolerzy NIK ustalili np., że w 32 przypadkach (na 215 zbadanych) liczba kilometrów podróży była o ponad 50 km wyższa, niż wskazywał jeden z ogólnodostępnych serwisów internetowych pozwalających wyznaczyć odległość jaką trzeba pokonać między określonymi punktami na mapie. W jednostce nie zrealizowano również decyzji Dyrektora cofającej zgodę na wykorzystanie samochodu służbowego jednemu z pracowników. Wciąż korzystał on z samochodu służbowego w celu dojazdu do i z pracy - dodają przedstawiciele urzędu.

I jeszcze dużo więcej...

Negatywnie oceniono też działalność RDLP w Toruniu w zakresie przebiegu i dokumentowania zamówień publicznych. Nieprawidłowości w tej jednostce stwierdzono zarówno w odniesieniu do zamówień realizowanych w trybie ustawowym jak i na podstawie regulacji wewnętrznych.

RDLP w Toruniu nierzetelnie realizowała również czynności nadzorcze w stosunku do podległych nadleśnictw. W okresie kontrolowanym Wydział Kontroli RDLP przeprowadził łącznie 62 kontrole w 91 jednostkach. Dotyczyły one m.in. zamówień publicznych, gospodarki samochodami oraz zamówień na usługi leśne. W żadnej z jednostek nie podjęto jednak kontroli w obszarze zatrudniania i wynagradzania pracowników, a kontrola sprzedaży nieruchomości (zaplanowana na lata 2020-2022) rozpoczęła się dopiero w trakcie kontroli NIK (w październiku 2022 r.), pomimo że istniały przesłanki uzasadniające podjęcie takich działań wcześniej.

- Już w latach 2018 i 2020 Inspekcja Lasów Państwowych kontrolując nadleśnictwa w Jamach oraz Trzebciny stwierdziła nieprawidłowości przy sprzedaży lokali w trybie bezprzetargowym z bonifikatą, a także nieprawidłowo sprawowany nadzór w tym obszarze przez RDLP w Toruniu. W kwestii zatrudniania Inspekcja Lasów Państwowych prowadząc kontrolę w 2019 r. ujawniła nieprawidłowości w RDLP w Toruniu. Kontrola NIK potwierdziła, że działalność w tym zakresie nie uległa poprawie - czytamy w raporcie.

Urzędnicy informują jednocześnie, że pomimo braku rzetelnego nadzoru działalności skontrolowanych Nadleśnictw w zakresie wybranych zagadnień dotyczących gospodarki finansowej i funkcjonowania była na ogół prawidłowa, a wydatki na inwestycje i zakupy środków trwałych przynosiły zakładane efekty.

Zobacz także:

• Donald Tusk spotkał się z mieszkańcami. Na sali tłumy ludzi [FOTO]
• 44-latka leżała martwa kilka tygodni. Odór czuć już było na klatce schodowej
• Rusza ważna akcja toruńskiej policji. Chodzi o rowery!