Spór o Jar przyniósł przełom. Wojewoda Kujawsko-Pomorski Michał Sztybel stwierdził nieważność całej uchwały Rady Miasta Torunia dotyczącej nowego podziału miasta na okręgi. W uzasadnieniu wprost odniósł się również do głośnej zmiany nazwy „Jar” na „Wrzosy Wschód”.
Sprawa, która budzi ogromne duże emocje wśród mieszkańców jednego z najszybciej rozwijających się osiedli Torunia, doczekała się rozstrzygnięcia wojewody.
Wojewoda Kujawsko-Pomorski Michał Sztybel stwierdził nieważność w całości uchwały Rady Miasta Torunia z 16 lipca 2026 roku, dotyczącej zasad powoływania okręgów będących jednostkami pomocniczymi miasta oraz nadania im statutów.
To właśnie w tej uchwale znalazła się budząca ogromne kontrowersje nazwa „Wrzosy Wschód” zamiast „Jar”.
O sprawie pisaliśmy już wcześniej. Po przyjęciu uchwały część mieszkańców Jaru nie kryła oburzenia. Podkreślali, że nikt nie pytał ich, czy chcą, aby ich osiedle funkcjonowało jako „Wrzosy Wschód”.
Kontrowersje były tym większe, że podczas wcześniejszych konsultacji społecznych funkcjonowała nazwa „Jar”. Dopiero później, już na etapie prac nad uchwałą, została ona zastąpiona nazwą „Wrzosy Wschód”.
Sprawy nie zamierzało zostawić Stowarzyszenie Osiedle Jar Toruń. Organizacja skierowała do Wojewody Kujawsko-Pomorskiego wniosek o wydanie rozstrzygnięcia nadzorczego. Równocześnie uruchomiona została petycja.
Stowarzyszenie od początku podkreślało, że nie chodzi wyłącznie o to, która nazwa jest lepsza, ale o sposób podjęcia decyzji i pominięcie mieszkańców.
Teraz poznaliśmy stanowisko wojewody.
To jeden z najważniejszych fragmentów uzasadnienia rozstrzygnięcia. Organ nadzoru wskazuje, że nazwa i obszar jednostki pomocniczej są obowiązkowymi elementami jej statutu, dlatego konsultacje z mieszkańcami muszą pozostawać w rzeczywistym związku z treścią później przyjmowanego aktu.
Wojewoda zwrócił uwagę również na skargi złożone przez mieszkańców Torunia.
Jak wynika z rozstrzygnięcia, nie ma informacji, aby przed przyjęciem nazwy „Wrzosy Wschód” przeprowadzono wymaganą analizę dotyczącą m.in. liczby mieszkańców, układu przestrzennego, więzi społecznych i gospodarczych oraz czynników historycznych.
Co więcej, wojewoda wskazuje że w raporcie podsumowującym konsultacje społeczne wynika, że konsultowano projekt z nazwą „Jar”, Rada Miasta ostatecznie przyjęła natomiast nazwę „Wrzosy Wschód”, która ta nie została wcześniej przedstawiona mieszkańcom a sama zmiana została oparta na poprawce Konwentu Seniorów z 9 lipca 2026 roku.
To w praktyce potwierdza jeden z podstawowych zarzutów podnoszonych wcześniej przez mieszkańców i Stowarzyszenie Osiedle Jar Toruń.
Sprawa nazwy „Wrzosy Wschód” nie była jednak jedynym powodem zakwestionowania uchwały. Wojewoda uznał, że została ona podjęta z istotnym naruszeniem prawa. Zastrzeżenia dotyczą m.in. samego sposobu tworzenia okręgów oraz procedury konsultacji społecznych.
Kolejny poważny problem dotyczył wyborów do organów jednostek pomocniczych. Uchwała przewidywała możliwość głosowania wyłącznie elektronicznego.
Zdaniem organu nadzoru takie rozwiązanie jest niezgodne z konstytucyjną zasadą równości i zasadą powszechności wyborów. Mogłoby bowiem prowadzić do wykluczenia m.in. seniorów, osób z niepełnosprawnościami, mieszkańców bez dostępu do internetu oraz osób bez odpowiednich kompetencji cyfrowych.
Wojewoda zakwestionował również przyznanie Komisji Rewizyjnej Rady Miasta kompetencji nadzorczych wobec jednostek pomocniczych. Jak wskazano, przepisy pozwalają jej na wykonywanie zadań kontrolnych, a kontrola i nadzór nie są tym samym.
Ostatecznie wojewoda nie ograniczył się do zakwestionowania samej nazwy „Wrzosy Wschód” ani pojedynczych zapisów dokumentu. Nieważność stwierdzono wobec całej uchwały.
W uzasadnieniu wskazano, że nie było możliwości usunięcia stwierdzonych wad poprzez uchylenie jedynie części przepisów. Dlatego konieczne było stwierdzenie nieważności całego aktu. Rozstrzygnięcie nadzorcze zostało wydane 20 sierpnia 2026 roku.
Miasto może jeszcze zaskarżyć decyzję. Na rozstrzygnięcie wojewody przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, którą można wnieść za pośrednictwem wojewody w terminie 30 dni od doręczenia dokumentu.
Rozstrzygnięcie wojewody oznacza przede wszystkim, że zakwestionowana została cała uchwała, w której przyjęto nazwę „Wrzosy Wschód”.
Nie oznacza natomiast, że wojewoda formalnie „nadał” jednostce nazwę Jar. Miasto będzie musiało zdecydować o dalszych krokach - może skorzystać z drogi sądowej albo przygotować rozwiązania zgodne z uwagami organu nadzoru.
0
0
0
0
0
0
Pokaż komentarze (5)
